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  • 1546迷糊糊

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    在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)让全球生态环境治理再次成为关注热点。地处北美的加拿大生态资源丰富,拥有世界上约百分之十的森林和约四分之一的北方森林。气候变化和生态系统干扰对加拿大的林业生态和生产有着重大影响。为什么必须控制温室气体?极端气候意味着什么?在中加两国生态环保领域的合作中,加拿大的相关工作有何值得借镜之处?围绕相关话题,中新社“东西问”近日在蒙特利尔采访加拿大知名生态科学家、魁北克大学终身教授、博士生导师彭长辉。

    彭长辉:在生态环境保护方面,首先,加拿大的国家政策具有可持续性,是长期的。无论哪个党派执政,这个国策一旦确定之后,是不可轻易改变的。在实现“双碳”即碳达峰、碳中和方面,加拿大正有计划地逐步推进。中国政府已明确宣布力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标愿景,在着力推进“双碳”目标、重视生态文明建设方面比加拿大做得还好,希望能长期保持下去。

    彭长辉:全球变暖主要是由以二氧化碳为主的温室气体导致的。二氧化碳在北半球大气中的浓度已从原来工业革命时期的220ppm至270ppm百宝彩快3,增加到了现在的约420ppm,差不多翻了一番。温室气体的增加,主要因为化石燃料燃烧释放出二氧化碳、甲烷以及氧化亚氮,其中主要是二氧化碳。同时,人类活动诸如土地利用——城市建设、毁林开荒、采矿等等,都使大气二氧化碳浓度增加,从而形成温室效应。研究显示,过去100年,地球表面平均温度增加了大概1.09摄氏度。如果现在对此状况不加以控制,未来就可能形成对我们下一代、对人类自身生存环境的威胁。

    极端气候带来的灾害很大。例如,今年春天蒙特利尔遭遇的冰雨灾害。在两三个小时之内,冰雨落到地面和树上就结冰,重量很快超过树木承受能力,于是树枝压断电线,导致大面积停电。超过100万户用户断电,且持续了数天甚至一个星期。这就是极端气候导致的。之所以有极端气候,就是因为环境系统遭受人为破坏太严重了,改变了气候系统的稳定性和动态平衡。

    彭长辉:在魁北克省,人们要对最大的两个自然灾害采取对策和管理。一是夏季森林火灾。林火一燃烧,树木马上死掉,同时直接向大气中排出二氧化碳。二是虫灾。约从20世纪八九十年代开始,魁北克的云杉蚜虫(Spruce budworm)虫灾每年都在增加。当局投入了甚至比应对林火还要多的大量人力、物力,意在减少虫灾。树木靠光合作用吸收大气中的二氧化碳,令它变成有机碳、生物碳,并储藏在树木或土壤中。而虫灾导致树木死亡、脱叶,使得森林的吸碳、固碳能力降低。

    现在加拿大主要推行三个技术:一是低碳技术,也就是使用二氧化碳排放量较低、少污染的清洁能源。二是零碳技术,推广诸如水电、风能、太阳能等不产生温室气体排放的能源。魁北克水电公司之所以一直受当地政府和联邦政府重视。就是因为其排放基本为零。三是负碳技术,即不排放,而是吸收。比如森林、湿地,它们一般吸收得多、排放得少。但这要取决于环境条件。有的森林比较老,进入成熟林或过熟林阶段,可能吸收少、排放多。

    这其中有着非常关键的科学问题,不能拍脑袋决策,必须计算、权衡。譬如湿地百宝彩快3,其实也是“双刃剑”,因为它是二氧化碳的吸收器,又是甲烷的排放源。而甲烷的温室增温效应是二氧化碳的28倍,即1克甲烷相当于28克二氧化碳产生的温室效应。湖泊也是如此百宝彩快3,可以吸收二氧化碳,也可以排放甲烷。如果湖泊的pH值较高,它就不吸收或很少吸收二氧化碳了。

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    基于前期成功经验,民警随后联系了新昌县烟草专卖局的专案组成员,在他们的积极配合下,很快掌握了嫌疑人在快递柜交易的进货渠道,并初步掌握了两名嫌疑人的常驻点及往返线路。11月8日,专案组5名成员来到珠海,在嫌疑人可能出现的区域进行大量的走访和摸排,发现了两名身着黑衣的可疑人员,他们在珠海与澳门相连的口岸附近频繁出现,并经常在此处的快递自提柜取件。

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    装修完成后,他发现供电开关出现问题。维修人员上门对比供电设备后,发现其房屋不是204室,而是203室。这是开发商贴错门牌号导致的交付错误。今年9月,张先生告上法庭,请求判令开发商赔偿装修费用等损失合计7.5万元。法院立案后组织调解,并联系203室业主参与。最终三方达成一致,203室业主给张先生一定的期限,将现占有的房屋交还,如逾期则按每月2000元付违约金;张先生的装修费等损失计7.5万元由开发商承担。

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    11月29日,浙江省坚持和发展新时代“枫桥经验”大会在诸暨召开百宝彩快3,贯彻落实纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会精神,总结我省近年来坚持和发展新时代“枫桥经验”的成效做法,准确把握“群众唱主角、干部来引导、德法加智治、有事当地了”的实践特征,着力在推进基层治理现代化上走前列作示范。

    会上,省公安厅等7家单位分别作交流发言、分享特色做法。作为“枫桥经验”发源地和新时代“枫桥经验”率先实践地,近年来,浙江坚持和发展新时代“枫桥经验”百宝彩快3,探索创造了一大批生动实践,一大批标志性成果从县域面向全省走向全国。能从一众典型里脱颖而出,在时隔五年召开的高规格大会上交流发言,这7家单位究竟有何过人之处?

    所谓“龙山经验”,就是在党的领导下、依靠群众力量、充分发挥法庭功能而构建的以“调解先行、诉讼断后、分层过滤”为特征的诉源治理机制。这些年来,龙山法庭推动诉源治理向三源协同共治迭代,向都市社区版、行业企业版全面延伸,打造“党委领导、各方联动、靠前履职、分层递进、矛盾减少”为精髓的基层社会治理“龙山模式”。

    今年5月以来,宁波市委政法委围绕中央政法委提出的试点任务百宝彩快3,以破解矛盾纠纷化解法治化中的堵点难点痛点问题为突破口,开发运行“全量矛盾纠纷风险研判预警应用”百宝彩快3,规范化推进市县乡村4级矛调平台建设,制定矛盾纠纷化解法治化工作任务清单、分类处置导引及诉前调解流程指引,打造“一站式”解纷平台,构建“全闭环”解纷流程,培育了一批有辨识度和影响力的成果。全市矛盾纠纷化解率98.7%,其中92.5%化解在街镇以下。

    作为全国信访工作法治化14个试点单位之一,江山市强化矛盾纠纷源头预防和依法治理,运用法治思维、法治方式解决问题、优化生态,初步探索形成信访预防、受理、办理、监督追责等全流程法治化的“江山模式”。今年全市受理信访事项同比下降38.93%、四级走访同比下降32.37%;万人成讼率44.23百宝彩快3,同比下降3.27%。

    未成年人是祖国的未来、民族的希望。筑牢未成年人保护的法治防线是司法机关义不容辞的责任。湖州市检察机关应对未成年人犯罪新形势,践行新时代“枫桥经验”,在能动履职中推进未成年人犯罪预防与治理。不仅办好每个案件,最大限度挽救涉罪未成年人,更坚持抓前端、治未病,做好未成年检察工作“最后一公里”,从源头上预防未成年人违法犯罪。近三年,湖州市未成年人犯罪增幅低于全国30.5个百分点。

    在枫桥,群众历来是治理的主角。这里不仅有全国村级议事协商创新实验试点,有重大事务“三上三下”、日常事务“问议办评”、应急事项“即事即议”“三事分议”工作法,群众能够当家主事;这里的社会组织也是规范化、市场化运作,一个镇社会组织的数量超过360家、人数2.3万人,占常住人口的28%,“人人有责、人人尽责、人人享有”的理念深入人心。

    有了矛盾纠纷,枫桥镇也有强大的解纷“组合拳”。“信息受理—分流交办—执行处置—综合销号—评价回访”全流程处置闭环机制,可以实现“一般事件就地了、多跨问题联动办、疑难案件提级管”,真正把问题解决在基层、化解在萌芽。近年来,枫桥镇年均受理各类纠纷400余起,调解成功率超99.5%,近5年法庭收案件下降60%。

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    2018年至2022年,广西基本医疗保险基金(含生育保险)年度总收入由580亿元(人民币,下同)增长至785亿元,年度总支出由421亿元增长至702亿元,中央和地方累计下拨财政补助资金1200余亿元,基金运行平稳,有所结余;城乡居民大病保险累计支出210亿元,大病保险将受益参保人住院报销比例在基本医保基础上提高了19.52%;医疗救助资金累计支出118亿元,惠及困难民众3223万人次。

    庞军称,广西坚持惠民为本,持续减轻民众看病就医负担。广西制度化常态化开展集中带量采购,目前已有包括抗肿瘤、高血压、糖尿病等508个常用药品和冠脉支架等52类医用耗材集采结果在广西落地执行,实际减少民众就医负担累计超130亿元;广西将38个病种纳入门诊特殊慢性病保障范围,进一步减轻690万门诊特殊慢性病患者就医负担。

    广西支持中医药民族药传承创新发展百宝彩快3,将531个中药和壮瑶药饮片、209个医疗机构制剂纳入医保支付范围;实施自治区内异地就医“免备案”政策,成为“放管服”改革的生动实践;实施生育政策医保“暖心包”,统一规范全区生育保险政策降低生育成本,将“试管婴儿”的部分治疗性辅助生殖技术和“无痛分娩”纳入医保支付范围。

    目前百宝彩快3,广西基本医保参保登记等43项服务事项实现“全程网办”“跨省通办”,打造24小时不打烊的网上服务,开展医保码、移动支付、电子处方流转等便民服务应用。广西还深入实施“村医通+”工程,累计有3850万人次民众在村卫生室就医结算,结算医疗费用达12亿元。广西实施医保经办服务能力提升“十百千万工程”,构建“15分钟医保服务圈”,全区医保公共服务水平位居全国前列。(完)

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签名时间:2023/10/24 09:27

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